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金融是国家治理的基本和关键支柱，地方政府对国家治理体系中的职能和关键支出承担责任。提高地方政府的财务能力并建立强大，高效和稳定的地方财务是不可避免的要求，以减轻当地的财务压力并进一步标准化各级政府间税收关系。这是唯一促进高质量经济和社会发展并将国家治理体系和治理能力现代化的问题。地方财务能力是指地方政府改善政府职能，满足局部居民的公共产品和服务的需求，并通过有效地为国家和地区发展策略做出贡献使用税收收入，政府支出和债务来征询财务收入。改善地方财务能力的建设是地方政府提供公共产品和服务并保证基本人的生活需求的必然要求。我的国家拥有广阔的领土和大量人口，当地情况是复杂而多样的。各个层面的地方政府更好地包括当地居民的公共产品需求，并承担提供当地公共产品和服务的主要责任。从一般公共预算中，地方政府将支持大约85％的支出责任，尤其是在基本人民的生计中，例如强制性教育，环境保护和社会保障。同时，加强当地财务能力的建设也是实施中央和地方政府的各种决策和实施的必然要求ENTS并为实施几项关键战略任务提供财政支持。财务的本质是收集每个人的财富并为所有人做一切。金融业务必须遵守专注于人的方法，并提供国家发展战略和优先事项。长期以来，地方政府在提供与国家及其公民基本利益相关的公共产品方面发挥了重要作用，并保证了关键的战略问题，例如贫困，预防健康和流行病，社会保障，基本科学危机和研究的反应。所有任务均已成功执行，D计划是实施中央和区域发展以及有效和经济的政策的建议。而且，社会发展的新成果的持续成就不能与当地财务能力的大力支持分开。当前，外部环境变化的负面影响继续加深，我国家的经济行动仍然面临许多挑战和挑战，增加了平衡财政收入和支出的压力。从财政收入的角度来看，持续的经济复苏和积极趋势支持税收的增长，但仍有许多局限性。从财政支出的角度来看，您必须扮演反对财政政策的反环节调节的作用，以及诸如扩大投资，保护人们的生计，稳定就业，促进就业，促进消费和重要支出等领域，例如促进质量的新生产力以及在农村地区的新型环境保护。谷物储备，主要义务的退款和利息费用继续增加，财政流动的空间相对有限。同时，政府间支出的责任相对多元化并不能鼓励增加本地和独立的财务资源。在理智，我们需要完全认识到提高当地金融能力并充分发挥中央政府和地方政府的热情的重要性。您需要加强当地财务能力的建设，加深税收和税收改革，并加快形成明确的权利和责任，协调的财务资源以及区域中央和地区财务检查。加强当地财政政策的有效性和实施。科学划分责任和中央和地方支出的责任，以减轻地方政府财政支出的压力。 “中国共产党中央委员会的决定，进一步加深改革并促进中国风格的现代化”（以下简称“决定”，“决定”提议“调整中央政府的问题并增加中央财政费用的比例”。这表明中央和r的划分发生了变化责任责任。随着责任划分的变化，我们需要增加中央一级财政支出的比例。通常，将通过中央一级的费用放置中央政府的财务实力。地方政府无需在违反法规的情况下组织支持资金。如果地方政府有必要委派其行使权力，则将通过特殊转让付款来组织这些资金。科学将LTO划分为中央和地方政府支出的中央和地方责任，优化财务实力和支出以低于地方一级的责任，并标准化中央政府和地方政府之间的共同财务实力，我们减少了地方政府的商业商业，并促进财政促进，减少税收促进。标准化地方政府的收入，适当地XPAND当地财政管理当局，并无需税收管理收入管理机构。与地方政府的支出需求相比，地方政府的当前收入不足以具有独立的财务资源，小型财政管理当局以及不税收的税收调整。这些现象和问题限制了当地独立财政资源的有效性，并阻碍了脱落拱门的活力。您可以从两个级别的财政收入和非额外收入来共同努力，以增加当地的独立财务资源。从财政收入的角度来看，您可以促进销售税收征的过程的随后转移，不断分解地方政府并优化股份行动的行动关系。扩大当地财政资源，并适当扩大当地税务管理局的当局。检查当地的附加费税以合并城市维护和约束税收税，教育附加费和地方教育附加费中的地方附加费税，并授权地方政府确定一定范围内的特定适用税率。没有税收的收入也是独立当地融资的重要来源。考虑到当前的多元化情况和不恰当的收入管理权调整，不税收管理权，没有税收的收入管理可以得到更多的影响，并且可以适当地降低一些非施加的收入管理机构，而地方政府可以根据真实条款来区分和管理。改善税收转移支付系统并提高地方政府和权利的水平。世界各国的金融业务表明，地方政府通常会发现很难满足其支出需求，而收入和费用差距主要由标准化政府间转让支付补充。 “决定”建议清洁和标准化规格l转让付款在增加一般转移付款的同时，建立激励措施和限制机制，以促进高质量发展并提高CIE效率和使用转移付款资金的效率和科学性。当本地总融资很难在短期大型较大的较大期限内很难增加时，一般性转移工具的一般性转移工具的比例增加了有效的工具的一般性转移工具的比例，也是有效的工具的一般转移工具的比例。付款系统有效地增加了当地的独立财政资源和“本地和县的财务资源”，并改善了同事的权利，改善了现代预算系统。各级政府的策略。当地政府的LA财务能力的提高还需要标准化政府收入以及改善现代预算系统的费用的行为，并不断提高使用财政资金的效率。具体而言，必须对财政资源和预算进行更大的调整，增加财政资源的一般目的，并减轻一般的财政支出压力。它基于调整几个政府的收入，改善对国家战略挑战的主要支持和基本人的生计，在边缘使用上层钢，提供了更精确，更有效的国家战略和经济发展需求。它将改善预算管理的科学性质，加强使用财政资金的法律限制，改善政府债务管理系统，建立对完全成就的监督和监督系统的监督和制度ED当地债务并建立长期机制，以防止和解决隐藏的债务风险。 （本文的资料来源：经济日报：Ma Jun，作者是习近平社会主义研究中心的特别研究员，在新时代和金融和经济战略的研究人员中具有中国特征）。
（编辑：冯胡）
作者
adimin@nets4.com